El encuentro permitió intercambiar experiencias e identificar mejoras en la Estrategia de Saneamiento, vigente desde abril del 2014 y orientada a la formalización minera: Las entidades expusieron los resultados del período de mayo del 2014 a agosto del 2015; este espacio de diálogo permitirá fortalecer el Proceso de Formalización (DL 1100, 1105, 1107) a través de la Comercialización de Oro Metálico proveniente de los PPM y PMA.
Conclusiones
En la Plenaria, que se realizó al término de las exposiciones, se resaltaron aspectos como establecer criterios uniformes entre las entidades del Estado para el tratamiento de los PPM y PMA, y articular esfuerzos entre entidades del Estado y las empresas de comercialización para difundir con mayor intensidad los beneficios de la formalización; destacaron además estas propuestas:
· Promover el control eficaz del trasladado ilegal de oro a través de fronteras (Bolivia, Ecuador y Brasil).
· Difundir mecanismos alternativos al Registro de Saneamiento, para que los PPM y PMA puedan formalizarse y comercializar oro; este registro reporta unos 70 mil inscritos, de los cuales 40 mil pueden comercializar oro y menos de 800 operan en los Convenios.
· Analizar la brecha entre Producción y Exportación de oro.
· Mejorar el control de insumos para los PPM y PMA, en especial la cuota de combustible, la venta de mercurio y cianuro.
· La reducción en la detracción (de 4% a 1.5%) significó que los PPM y PMA dejen de lado las Liquidaciones de Compra, lo que influyó en la reducción de la comercialización.
· Es imperativo fortalecer el concepto y práctica de Responsabilidad Social por parte de todas las empresas participantes y los demás stakeholders.
· La estrategia debe incorporar las Plantas de Tratamiento, concentradas en Arequipa.
· El Estado debe incrementar la capacitación a la población con lenguaje de fácil comprensión; los esfuerzos de las empresas especializadas no son suficientes para sensibilizar y convencer a los productores a formalizarse.
· La proporción entre el número de productores registrados en operaciones de comercialización y el total de productores denota un manejo complejo de los informales.
· La bancarización y límites de transacciones se han convertido en una seria limitación.
· Es posible implementar un Régimen Tributario Especial, para lo cual SUNAT necesita mucha mayor información de los PPM y PMA, así como del proceso completo de comercialización, desde las zonas de explotación hasta los mercados de consumo, que son principalmente los Estados Unidos de América y Suiza.
· Madre de Dios y Puno concentran más de 90% de las operaciones bajo los Convenios de Comercialización; son asimismo las regiones que presentan los contextos más complejos y requeridos de apoyo de las diferentes entidades del Estado.
Los participantes expresaron su satisfacción por la realización de este evento y solicitaron que se realice periódicamente y se amplíe la convocatoria a otras entidades y gremios involucrados en esta temática.